EXTINCIÓN DE ESPECIES UN PROBLEMA PÚBLICO

La administración pública hoy se debate en medio de la incertidumbre, por ello la tarea nuestra es su reducción lo que conlleva al análisis permanente de riesgo. Dentro de las amenazas más preocupantes que se ciernen  sobre la vida es la propia destrucción de varias especies, tema que por sus dimensiones se convierte en un problema público, por ello objeto de nuestra disciplina. Asi que el análisis comienza por preguntarse ¿Que hemos hecho frente  a la protección, conservación y a la preservación de las especies en vía de extición?

EL DOLOR AJENO ES PROPIO

Después del asombro, horror y rabia que causó la muerte de Rosa Elvira, brutalmente violada y asesinada en la ciudad de Bogotá, viene el olvido. La indignación vive entre nosotros hasta cuando la amnesia la convierte en recuerdo; es decir muere tan pronto deja de ser noticia. Este no es un problema coyuntural, sino estructural y por ende decisivo para nuestro propio fut uro. Sin duda la violencia ejercida hacia la mujer es consecuencia del conjunto de valores arraigados en nuestra sociedad y de las relaciones económicas y políticas predominantes. Por ello la necesidad de pensar en una política pública con perspectiva de mujer y de géneros; orientada a la inclusión y la protección efectiva de los derechos humanos, la cual debe plasmarse en programas que prevengan la violencia intrafamiliar, el acoso y el abuso sexual.

Sorprendidos ante la atrocidad ajena perdemos de vista que Boyacá es uno de los departamentos donde más se vulneran los derechos humanos de las mujeres. En Colombia según cifras del Instituto de Medicina Legal para el año 2011 se valoraron 20.287 casos por presunto delito sexual en Colombia, donde 83,8% de los informes periciales se practicó a mujeres y de ellas el 70.38% a menores de edad 14 años. Quizá, por su impacto, la cifra más preocupante es que el 13.07 de los casos las víctimas son menores de 4 años. Ahora de los 76.693 casos de violencia familiar registrados en el país, el 65.1% corresponden a la violencia entre pareja y de estos el 88.25% son victimas las mujeres.

Boyacá frente a la tasa violencia sexual, con una tasa de 45 casos valorados por presunto delito sexual por cada cien mil habitantes, ocupa el sexto lugar en ocurrencia frente al resto del país. Pero quizá de los hechos más significativos lo representa el aumento de casos de violencia sexual en Tunja, pues de registrar 97 exámenes médicos legales por presunto delito sexual en el 2010 pasó a 113 en el año 2011, es decir un aumento del 16.5%, de los cuales el 90% fue practicado a mujeres. Lo anterior representa una tasa de 69 casos por cada cien mil habitantes, muy superior a las registradas en el departamento y la nación. Ahora en la misma ciudad, de los 834 casos de violencia intrafamiliar, el 61.8% corresponde violencia entre pareja y el 17.9% los afectados niños y niñas. Resulta indignante lo que ocurre en otras partes, pero no menos dolorosa que la realidad de las mujeres boyacenses.

POR JACINTO PINEDA JIMÉNEZ
Docente ESAP, Territorial Boyacá – Casanare

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AHOGADOS EN LA DESIDIA

Paradójico que mientras cientos de damnificados viven el drama en la desesperanza, los proyectos viabilizados para atenuar el impacto del presente invierno continúen ahogándose en las redes de la desidia y en ocasiones de la corrupción. Mientras el Presidente Santos,  en su visita a Paz de Rio, anunciaba inversiones por el orden de 1 billón 450 mil millones para transformar el departamento,  Colombia Humanitaria publicaba un preocupante balance del estado de las inversiones aprobadas en el año 2011, para mitigar las consecuencias de la ola invernal en Boyacá. El informe, con corte 19 de abril de 2012,  evidencia que de las 425 obras aprobadas, solo 182 han sido terminadas y 75 de ellas presentan una situación “crónica”, dado que 25 registran un atraso mayor al 45%; en 15 se vencieron los plazos del contrato y no han terminado; para 8 se realizó el desembolso y no han comenzado; 5 obras registran incumplimiento de las especificaciones técnicas; 3 están inconclusas pues requieren de recursos adicionales; en 3 hay sobrecostos y 1 fue ejecutada en un sitio diferente al aprobado.

No aprendemos, volvemos a repetir la historia “tapar las goteras en pleno invierno”; pues hoy 243, de las 425 obras proyectadas para paliar la anunciada temporada de lluvias continúan en desarrollo y otras probablemente morirán en las discusiones jurídicas.  En 48 municipios al menos existe una obra en situación crítica, mientras en 2, la totalidad de las obras aprobadas están en estado crítico. Para no ser injustos solo en 21 obras mayores es comprensible su situación, el resto demuestran un grado alto de indolencia por parte de los administradores frente al padecimiento de los damnificados. Sigamos soñando en las 7 maravillas de Boyacá, aunque para lograrlo el problema no sea solo recursos, sino de administraciones públicas eficientes y éticas en la ejecución del gasto público.

Por: JACINTO PINEDA JIMÉNEZ, COORDINADOR ACADÉMICO TERRITORIAL, ESAP BOYACÁ CASANARE